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                  重慶市人民政府辦公廳印發關於進一步完善重慶籍建檔立卡貧困家庭大學生資助政策實施方案的通知(渝府辦發〔2017〕183號)
                  發佈時間:2018-10-26 16:01:52   點擊: 供稿:學生處

                  重慶市人民政府辦公廳印發
                   關於進一步完善重慶籍建檔立卡貧困家庭大學生資助政策實施方案的通知

                  渝府辦發〔2017〕183號

                   

                  各區縣(自治縣)人民政府,市政府有關部門  ,有關單位:

                  《關於進一步完善重慶籍建檔立卡貧困家庭大學生資助政策的實施方案》已經市政府同意 ,現印發給你們,請認真貫徹執行。

                   

                  重慶市人民政府辦公廳

                  2017年12月14日

                   

                  附件

                  重慶市人民政府辦公廳

                  關於進一步完善重慶籍建檔立卡貧困家庭大學生資助政策的實施方案

                   

                  爲深入貫徹落實《中共重慶市委重慶市人民政府關於深化脫貧攻堅的意見》(渝委發〔2017〕27號) ,進一步完善精準扶貧具體政策措施,切實解決重慶籍建檔立卡貧困家庭大學生教育支出負擔較重的問題 ,確保如期完成脫貧攻堅任務,特制定本方案。

                  一、目的意義

                  大學生是國家寶貴的人才資源。教育資助是精準扶貧、精準脫貧的重要內容。進一步完善建檔立卡貧困家庭大學生資助政策,切實減輕建檔立卡貧困家庭大學生教育支出負擔 ,是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實黨中央、國務院關於打贏脫貧攻堅戰決策部署和全市如期完成脫貧攻堅工作的要求,是確保每一名建檔立卡貧困家庭大學生“能上學”“上好學”,發揮教育斬斷貧困代際的傳遞作用,確保全市到2020年實現高質量穩定脫貧,與全國同步進入全面小康社會的具體舉措 。

                  二、基本原則

                  (一)精準資助 。落實精準扶貧、精準脫貧要求   ,建立全市重慶籍建檔立卡貧困家庭大學生資助管理信息系統,數據互通共享 ,全程動態管理  ;加大政府資助力度 ,強化政府資助主渠道作用,綜合利用政府資助、國家助學貸款、高校資助、社會資助等舉措 ,築牢家庭經濟困難大學生資助保障體系。

                  (二)屬地管理  。實行屬地管理  ,強化重慶籍建檔立卡貧困家庭大學生屬地身份識別  ;區縣(自治縣 ,以下簡稱區縣)、高校密切配合  ,全過程跟蹤建檔立卡貧困家庭大學生基本信息、獲得資助、學業就業等情況 ,確保所有建檔立卡貧困家庭大學生都享受到資助政策,及時足額得到精準資助 。

                  (三)統籌兼顧。各區縣、在渝各普通高校統籌做好建檔立卡貧困家庭大學生和其他家庭經濟困難大學生資助工作 ,確保每一名學生不因家庭經濟困難而失學輟學。

                  三、政策內容

                  在全面落實好國家各項家庭經濟困難大學生統一資助政策基礎上 ,從2017年秋季學期開始,對所有重慶籍建檔立卡貧困家庭大學生給予資助。

                  (一)資助對象。所有在市內外普通高校就讀的全日制學歷教育重慶籍建檔立卡貧困家庭本科、專科大學生。若學生入學時爲建檔立卡貧困家庭學生,在校就讀期間所在家庭實現脫貧的  ,其在校就讀期間繼續享受資助,直至畢業爲止 。

                  (二)資助標準 。學費標準在8000元/生·年以內的全額補助,超過8000元/生·年的定額補助8000元/生·年 。生活費補助不低於3000元/生·年,通過國家助學金渠道解決。進一步發揮國家助學貸款和重慶市生源地補充助學貸款作用,鼓勵貧困家庭大學生通過助學貸款彌補在校學習期間不足學費,實行應貸盡貸,就讀期間財政全額貼息。

                  (三)資金渠道 。學費補助所需資金由市、學生戶籍所在區縣兩級財政共同承擔,其中市級財政承擔5000元/生·年、學生戶籍所在區縣財政承擔3000元/生·年 。市級財政承擔部分通過新增、調結構等方式統籌解決 ,整合現行重慶籍建檔立卡貧困家庭大學生資助項目,統籌資金和管理,防止重複資助 。

                  四、配套措施

                  (一)設立貧困家庭學生資助專線。市和區縣設立貧困家庭學生資助專線 ,公佈專線電話,受理重慶籍建檔立卡貧困家庭大學生資助諮詢  ,並即時覈實、即時響應。

                  (二)高校全面落實校內資助政策。在渝各普通高校嚴格落實國家和重慶市有關政策要求,足額從學費等事業收入中按照規定比例提取資助經費,專項用於對本校家庭經濟困難學生的學費減免、校內獎(助)學金、校內勤工助學、臨時生活補貼、特殊救助和走訪慰問等 。

                  (三)統一資助發放系統和發放渠道。建立重慶籍建檔立卡貧困家庭大學生資助資金統一發放系統 ,市級招標確定發放銀行,通過銀行支付系統將資助資金直接發放到學生本人銀行卡。學費資助資金按學年一次性發放  ,國家助學金生活費資助由就讀高校發放  。

                  五、工作流程

                  (一)資助申請。每年9月底前重慶籍建檔立卡貧困家庭本科、專科新生  ,憑身份證(或戶口簿)、高校錄取通知書、建檔立卡貧困證明、學費標準證明向戶籍所在區縣學生資助管理部門提出資助申請;二年級及以上重慶籍建檔立卡貧困家庭本科、專科大學生,由本人(或家長、委託監護人)提供身份證(或戶口簿)、在校就讀證明、建檔立卡貧困證明、學費標準證明 ,向戶籍所在區縣學生資助管理部門提出資助申請。資助申請可以現場提交申請 ,也可郵寄提交 。全市重慶籍建檔立卡貧困家庭大學生資助管理系統建成後,資助申請通過網上提交 。

                  (二)資助審覈 。區縣學生資助管理部門會同教育、扶貧等部門和學生就讀高校,根據學生申請資料,通過與招考錄取信息、扶貧部門建檔立卡人口信息等進行對比覈實 ,確認學生受助資格和學費補助標準 。審覈結果由區縣教育、扶貧、財政部門共同確認 。審覈確認後的受助學生名單和學費補助標準 ,由區縣教育、扶貧部門按有關規定進行公示,公示時間不少於5個工作日 。學生受助資格一旦確認 ,在讀期間不再重複申請,只需在每年9月底前提交在校就讀證明和學費標準證明。全市重慶籍建檔立卡貧困家庭大學生資助管理系統建成後 ,在校就讀等有關證明由學生本人通過網上提交確認。

                  (三)資金撥付。市財政局、市教委、市扶貧辦根據各區縣教育、扶貧、財政部門共同確認的受助學生名單和就讀高校相應學費標準,撥付學費補助資金 。

                  六、工作要求

                  (一)落實責任  。進一步健全完善重慶籍建檔立卡貧困家庭大學生資助工作機制 ,堅持市級統籌,區縣和高校具體落實  。各區縣和高校對貧困大學生資助工作負總責,要制定專項工作方案,主要負責人和分管負責人要親自推動、親自抓 ;有關部門各負其責 ,加強協同 ,確保形成合力。扶貧部門牽頭負責建檔立卡貧困家庭大學生精準識別工作,財政部門牽頭負責落實資助資金 ,教育部門牽頭負責資助工作具體實施 ;高校及其有關職能部門要切實做好校內學生資助和資助育人工作。

                  (二)部門聯動 。建立和完善市、區縣學生資助工作聯席會議制度,由教育部門牽頭,扶貧、財政、民政、人力社保、審計、監察等部門參與,協同聯動,強化統籌 ,形成合力  。區縣和高校分別設立學生資助統一窗口 ,加強人員配置,統一受理、實施、管理學生資助,確保及時精準資助 。

                  (三)信息共享 。儘快建立全市重慶籍建檔立卡貧困家庭大學生資助管理信息系統,有效對接其他信息系統,統一管理資助申請、資助審覈、資金髮放等工作 ,提高工作效率,全面、全程、精準、適時跟蹤掌握受助學生家庭、受助學生本人獲得資助和學業就業等情況。

                  (四)加強宣傳  。各區縣和高校要採取多種形式,加大對重慶籍建檔立卡貧困家庭大學生資助政策的宣傳,把政策宣傳到戶到校到學生,讓每一名重慶籍建檔立卡貧困家庭大學生和所在家庭知曉政策內容,切實感受到黨和政府的溫暖和關懷 。

                  (五)強化問責 。各級教育、扶貧、財政和各高校要會同審計、監察等部門  ,切實加強對政策執行落實和資金使用情況的監督檢查,強化通報力度、嚴肅查處違紀違法行爲,確保政策落地落細落到實處 。對因工作失誤等原因造成貧困家庭大學生未能及時得到資助的,要嚴肅問責追責;對貪污、虛報冒領、截留、挪用資金的 ,要嚴肅查處。

                   

                   

                   

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